2019年10月23日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》），自2020年1月1日起施行。此次公布的《條例》距離該行政法規(guī)今年7月向社會公開征求意見僅僅 3 個月。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。

　　《條例》分為七個章節(jié)，共計七十二條，從市場主體、市場環(huán)境、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等多方面、多角度、多層次地對優(yōu)化營商環(huán)境的諸多問題作出了具體的規(guī)定：

　　一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向。《條例》將營商環(huán)境界定為市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。

　　二是加強市場主體權益保護。《條例》明確規(guī)定國家平等保護各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和依法平等享受政府支持政策，保護市場主體經營自主權、財產權和其他合法權益，推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權服務平臺等。

　　三是優(yōu)化市場經營環(huán)境?！稐l例》對壓減企業(yè)開辦時間、保障平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業(yè)注銷流程等作了規(guī)定。

　　四是提升政務服務能力。《條例》對精簡行政許可和優(yōu)化審批服務、優(yōu)化工程建設項目審批流程、規(guī)范行政審批中介服務、減證便民、推進全國一體化在線政務服務平臺建設、促進跨境貿易便利化、建立政企溝通機制等作了規(guī)定。

　　五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法?！稐l例》對健全監(jiān)管規(guī)則和標準，推行信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”，落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等作了規(guī)定。

　　六是加強法治保障?！稐l例》對法律法規(guī)的立改廢和調整實施，制定法規(guī)政策要征求市場主體意見，為市場主體設置政策適應調整期，完善多元化糾紛解決機制、加強法治宣傳教育、推進公共法律服務體系建設等作了規(guī)定。